加拿大移民部11月9日發(fā)布了對加拿大經(jīng)驗類移民的調整方案。

經(jīng)驗類移民是加拿大留學生的主要移民類別，因此這次變化會對留學市場產(chǎn)生很大的影響。那么我們?nèi)绾螒獙幽么罅魧W移民新政策？

移民部發(fā)布的新調整方案包括以下內(nèi)容——

1.由于申請人眾多，對經(jīng)驗類移民實施配額，從2013年11與9日到2014年10月31日給予12000名申請配額。同時補充了當于批準15000人(因為很多申請是夫妻或與孩子一起的)。

2.由于以下6類職業(yè)申請人數(shù)眾多，因此停止接收這6類職業(yè)的申請。

這6個職業(yè)是：

-cooks(NOC code 6322) 廚師

-food service supervisors (NOC 6311)餐廳領班

-administrative officers (NOC 1221)行政人員

-administrative assistants (NOC 1241)行政助理

-accounting technicians and bookkeepers (NOC 1311)一般財務人員和出納

-retail sales supervisors (NOC 6211)零售店領班

3.所有NOC職業(yè)定義中的B類職業(yè)，將實行每個職業(yè)200名配額。A和0類的職業(yè)沒有配額限制，但是包含在12000人的總體配額中。

此次調整的適用期為一年，到2014年10月31日為止。對于現(xiàn)在辦理留學的學生來說，沒有人會在此期間申請。因此這次調整更應該看重的不是政策本身，而是政策的變化趨勢。只有把握住政策變化趨勢，調整留學生的專業(yè)、學校和城市的選擇，才能給予學生和家長合理的留學方案，變阻力為動力，促進加拿大留學業(yè)務的發(fā)展。

近年來加拿大留學不僅在中國增長迅速，范圍內(nèi)亦是如此。據(jù)新出爐了ICEF調查，加拿大已經(jīng)成為緊隨美國之后的受青睞留學的第二名，超過了以前的英國和澳大利亞。究其原因，移民政策的優(yōu)勢應該貢獻良多。

而此次CEC的調整原因和對留學的影響怎樣呢？

1.加拿大顯著的移民優(yōu)勢仍然沒有改變

好與不好都是相對的。加拿大近年來一直在鼓勵留學生移民，放松留學生移民的要求。工作簽證從1年為3年；用于移民的工作從全職變?yōu)榭梢约媛?；工作時間可以用小時數(shù)計算；工作內(nèi)容可以和所學專業(yè)不符等等。這次的變化應該看作是對前面政策的調整，并沒有從本質上改變CEC的寬松政策。

調整后的政策，與澳大利亞的職業(yè)限制、雅思要求，與英美的高難度要求相比，仍然有的優(yōu)勢。

至于設置的12000人的配額，我認為確實是移民部處理能力的限制導致的，并非是限制移民的信號。否則這個名額限制不會只設定為一年。試想1.5萬只占加拿大每年22萬移民指標的7%，怎樣完成任務？從深層次說，這是加拿大民主政治的博弈特點，只有設置明顯偏低的配額，才能倒逼出額外的預算，增加人手擴大審批量。這也是設置1.2萬的另一個原因。今年夏季使館罷工剛剛漲了工資的事情大家應該還記得。

怎樣完成移民部的工作呢？筆者無意在此深入探討加拿大政治，只做出結論性說明：1.2萬配額明顯低于政府設置CEC類別的初衷，以后必會增加。

2.對移民職業(yè)上的引導是理性的政策，不會是暫時的?

被停止的6種職業(yè)顯而易見都是普通的職業(yè)，是低技能(一般廚師，餐廳領班和零售店領班)或沒有行業(yè)方向的(行政人員、行政助理和一般財務，出納員)。

而對于NOC定義中B類職業(yè)平均200人的配額限制反映了移民部不希望申請出現(xiàn)職業(yè)“扎堆”的趨勢。

比如近期不少學生選擇“baker”這個專業(yè)，理由是容易學和好就業(yè)。我們的很多韓國留學生選擇理發(fā)師、裁縫等專業(yè)也是同樣原因。在將來的政策中，這類低技能的扎堆職業(yè)將受到200人政策的限制。

NOC定義中A和0類職業(yè)是較為高級的專業(yè)和管理工作，這些工作不受配額限制，但是只有英語水平好和有足夠工作經(jīng)驗的畢業(yè)生才可能獲得。這個政策取向是支持那些擁有語言和工作經(jīng)驗優(yōu)勢的學生。

此次調整的具體政策將在2014年10月到期，現(xiàn)在考慮去加拿大的學生畢業(yè)時將面臨新的政策，因此我們不需要分析現(xiàn)今政策的應對之策，而應該著眼于政策趨勢來應對未來。

此次政策調整給出一個明確的信號。就是未來加拿大在移民的選擇上會更加重視申請人具有較高職業(yè)技能，而非從事人人會做的工作。具體舉例如下：

- 你不可以做廚師（Cooks，禁止的B類職業(yè)），但你可以做大廚（Chef，不僅會炒菜，還要設計菜譜、制定宴會方案等。需要更多知識、經(jīng)驗和溝通能力）；

- 你不可以做餐廳服務領班（Supervisor, 禁止的B類職業(yè)），但你可以做餐廳服務經(jīng)理（Manger, 0類。需要較高語言能力，管理經(jīng)驗）；或做其他行業(yè)的領班（hotel service supervisor, 酒店各類領班，包括前臺領班、客房領班等）。

- 你不可以做出納（Bookkeeper,禁止的B類職業(yè)），但你可以做主管出納（bookkeepers supervisor,不禁止的B類職業(yè)。需要更多經(jīng)驗和語言優(yōu)勢），或其他金融類職員（如保險或海關，需要跟多專業(yè)知識和經(jīng)驗）

- 你不可以做行政助理（AdministrativeAssistant, 禁止的B類職業(yè)），但你可以做法律行政助理，醫(yī)藥行政助理（不禁止的B類職業(yè)，但需要跟多貼近專業(yè)的知識和專業(yè)英語）?；蛘咦鼋?jīng)理（0類職業(yè)，不受限制。需要更多經(jīng)驗和語言優(yōu)勢）。

從上面例子可以看出隨著加拿大留學轉移民在變得熱門，加拿大會愿意選擇具有較高技能、或可以做較高職位、語言素質和工作經(jīng)驗更豐富的移民。所謂水漲船高，是很自然的事情。作為留學生，希望通過隨便讀兩年書，隨便找一個工作就實現(xiàn)移民的想法需要調整了。學生需要選擇合適的職業(yè)，憑借良好的語言能力和不斷積累起來的加拿大工作經(jīng)驗去獲得高一些的職位或專業(yè)一些的工作，從而成功移民。這是我們要把握的趨勢。

3.對日后加拿大留學趨勢的預測

根據(jù)以上分析不難得出下面的結論。日后這樣的項目將會受到以移民為留學目的之一的留學生的青睞：

1）帶有實習的項目將受歡迎。

既然專業(yè)色彩濃重的職業(yè)和管理職位優(yōu)先移民，那么獲取這類工作重要的當然是專業(yè)工作經(jīng)驗。因此在學期間有實習的項目將變得炙手可熱。

2）語言環(huán)境好的城市變得更加重要地道的英語變?yōu)楂@取專業(yè)職位或管理職位的必要條件。

每天講中文的環(huán)境將變得更不可取。

3）新移民少、課余打工機會多的小城市更被接受課外打工以前常常作為貼補留學費用的手段。但今后將成為訓練自身地道英語、積累本地工作經(jīng)驗的必由之路。

相對大城市，加拿大的小城市因為新移民少，課余打工機會多很多，將會更加被學生接受。

4）高學位項目更加受到歡迎。

是不斷變化的，不變的是內(nèi)在的規(guī)律。以移民立國的加拿大不會改變吸引移民的國策，但會改變選擇的標準。標準的形式會改變，但不變的是選擇的本質-那些注重英語的提高，工作經(jīng)驗積累和學識積累的人永遠不會被淘汰。