美國公立學(xué)校在美國還是很受歡迎的,排名前10的公立中學(xué)為美國培養(yǎng)大批人才。
借助州政府的撥款和社會各界的資助,公立學(xué)校與私立學(xué)校相比學(xué)費相當(dāng)?shù)土?,今天我們從一個公立學(xué)校教師的描述中感受美國中學(xué)的風(fēng)采。
6月份的個星期一,是學(xué)校期末考試的天。上課后,我先給學(xué)生們發(fā)下了答題卷子和帶橡皮頭的2號鉛筆,讓他們填寫姓名、班級和日期等,然后發(fā)下了由學(xué)區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的考題冊子,后每人發(fā)一個大塑料文件夾,這是平常給學(xué)生夾放課堂作業(yè)的,今天用來豎放在學(xué)生面前,遮住各自的答題卷,成了隔開其他學(xué)生視線的小屏風(fēng)。
我還準備了一捆削好的鉛筆,當(dāng)學(xué)生的鉛筆斷了或磨禿了時,就給他們換一支。所有的考試材料,包括鉛筆和塑料文件夾,都是學(xué)校免費發(fā)給學(xué)生用的。在美國的公立學(xué)校里,很多學(xué)習(xí)用品都是免費為學(xué)生提供的。
每年8月底學(xué)校開學(xué)前,老師們都會從學(xué)校領(lǐng)到一只大紙箱,里面裝著給學(xué)生用的各種學(xué)習(xí)用品,有鉛筆、圓珠筆、彩色水筆、訂書機、電動削筆機、橡皮、膠帶紙、小糨糊筒、剪刀、卡片等等。筆記本、紙文件夾、塑料文件夾和各類紙張等是另外領(lǐng)的。這些由學(xué)校提供的免費學(xué)習(xí)用品,用完了還可以隨時去辦公室領(lǐng)取。辦公室里有一個登記簿,老師們會把領(lǐng)取的用品登記在自己的名下。
有的學(xué)生自備一些基本學(xué)習(xí)用品,比如鉛筆、橡皮和紙張,老師也鼓勵學(xué)生這樣做。但是,對沒有學(xué)習(xí)用品的學(xué)生,老師就提供給他們,以便他們有效地參加課堂活動。
根據(jù)學(xué)習(xí)需要,我一般在開學(xué)時給每個學(xué)生發(fā)兩本筆記本。
其中一本80頁的薄筆記本,是每天上課開始時的幾分鐘,學(xué)生自由寫作用的,只在課堂上用,不帶回家。
另一本是160頁的硬面厚筆記本,用來記課堂筆記的,可以帶回家。我不要求學(xué)生自己準備筆記本,因為筆記本的使用要統(tǒng)一,開頭幾頁是目錄,每頁上記的是什么內(nèi)容,都可以很容易查找,以便復(fù)習(xí)。
學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常需要動手制作一些東西。
比如在英文課上,學(xué)生們在學(xué)習(xí)詩歌時,每人制作了一本圖文并茂的詩歌手冊。封面由學(xué)生自己設(shè)計,手冊的內(nèi)容包括舉例說明各類詩歌的概念和術(shù)語,比如抒情詩、敘事詩、贊頌詩和押韻、比擬、意象等等,還有學(xué)生自己寫的詩。
制作手冊的材料包括各種顏色的紙張、彩色鉛筆和水筆、尺子、剪刀、糨糊等,都是由學(xué)校提供的。
學(xué)校每年開學(xué)還發(fā)給學(xué)生人手一冊的學(xué)年規(guī)劃簿,讓他們可以記下每天的家庭作業(yè)和重要事項。
這本簿子看上去像一本大筆記本,前面有本學(xué)年年歷、學(xué)校地址電話、校長姓名等等,中間和后面還有名人名言、考試經(jīng)驗介紹、美國和地圖、英文語法簡介、數(shù)學(xué)公式等等。中間主要部分是學(xué)年中的每周規(guī)劃,每天每個科目都有一大格讓學(xué)生作有關(guān)記錄。
除了小的學(xué)習(xí)用品,學(xué)校還提供電腦給學(xué)生使用。我的教室里有四臺電腦,說明了不是給老師,而是專門給學(xué)生用的,所以安裝在教室里便于學(xué)生使用的地方,就是在教室后方的一角上,而不是安裝在教室前方老師的辦公桌上。
老師經(jīng)常使用的是學(xué)校發(fā)的筆記本電腦。我的學(xué)生上課需要時輪流使用他們的電腦,午飯和放學(xué)后也常有學(xué)生來用。學(xué)校有兩個電腦教學(xué)室,里面各有三十余臺電腦。另外有三個活動電腦室,各有三十臺筆記本電腦,老師教學(xué)可以根據(jù)教學(xué)需要安裝在自己教室里使用一段時間。
不僅如此,學(xué)校每年還把社會上捐贈的電腦送給學(xué)生,讓他們在家里使用。這些電腦雖然不是新式的,但也相當(dāng)不錯。學(xué)校里每年的新進學(xué)生如果家里尚無電腦,都可以通過申請、受訓(xùn)等程序,領(lǐng)取一臺電腦。
另外,教科書也是免費的。
美國的教科書制作精美,價錢不菲。一本英文課本要66美元,歷史課本73美元。根據(jù)加州的一項法律,學(xué)校必須每個學(xué)生有所學(xué)科目的所有教科書,除了在學(xué)校使用,還可以帶回家使用。這些書是借給學(xué)生用的,課程結(jié)束后要還給學(xué)校。但學(xué)生由于不必購買教科書,可以省去不少費用。
除了教科書,還有很多輔助教材,像各種輔助讀物和練習(xí)冊子。學(xué)生使用完這些材料后,不需要把它們還給學(xué)校,所以學(xué)生在上面寫寫畫畫是沒問題的,不像教科書,必須保持干凈,以便下一屆學(xué)生使用。一般教科書可以連續(xù)使用好幾年,然后學(xué)校會購買校區(qū)選擇的新教科書。
公立學(xué)校免費的不止學(xué)習(xí)用品,還有免費的早、午餐。免費分全免和半免,根據(jù)學(xué)生家庭收入決定。每年開學(xué)學(xué)生在報到時會領(lǐng)到一份申請免費餐的表格,經(jīng)過學(xué)校審查核實后,給學(xué)生發(fā)通知書告知結(jié)果。學(xué)生可以按此領(lǐng)取他們的早餐或午餐。
此外,學(xué)校還有免費的學(xué)習(xí)出游。
這兩年,我?guī)W(xué)生們?nèi)チ伺f金山的藝術(shù)博物館。乘坐地鐵和公交車的所有費用,都由學(xué)校出資。出游那天,學(xué)校餐廳一早就做好了準備,發(fā)給每個學(xué)生一袋免費午餐。
博物館的門票本來也是由學(xué)校出資,但我在與博物館聯(lián)系時,得到了免費的門票。其他老師有的帶學(xué)生去了舊金山的科技館或其他博物館,有的去了海邊,還有去大學(xué)參觀的。
由于近年來教育經(jīng)費緊張,限制每個教師一學(xué)年只有一次機會可以帶學(xué)生去實地學(xué)習(xí)出游。
過去,在教育經(jīng)費寬裕時,出游次數(shù)不限,而且可以包校車,出游到較遠的地方,比如去北部的巖石山區(qū)看雪(我們所在的舊金山灣區(qū)從來不下雪),還可以乘渡輪去天使島(歷史上曾關(guān)過中國新到達美國的移民)和魔鬼島(以前曾多年是聯(lián)邦重犯監(jiān)獄)。
美國的教育撥款來自聯(lián)邦和州政府。
學(xué)校里享用免費餐的學(xué)生和新移民學(xué)生比較多的,比如像我們這樣的城市公立中學(xué),會得到較多的撥款。
近年來,在撥款普遍緊縮的情況下,除了減少學(xué)習(xí)出游,還減少了每個老師可以用來購買教學(xué)書籍的款項。這一款項過去每個老師每年可以領(lǐng)到500元,從去年開始減少到250元。我這幾年把這筆錢用來購買適合我的學(xué)生閱讀的書籍,建立了一個有數(shù)百本書的班級圖書館。
自從所美國式的公立中學(xué)于1821年在波士頓開辦以來,美國公立中學(xué)免費服務(wù)所有學(xué)生的做法一直持續(xù)到今天。
1827年,馬薩諸塞州的一項法律規(guī)定,每500戶以上人家的社區(qū)必須開辦一所公立學(xué)校,每年上課10個月。南北戰(zhàn)爭前,美國出現(xiàn)了大辦中學(xué)的運動,為的是向所有人提供某種小學(xué)后教育。開始,中學(xué)的發(fā)展曾遭到納稅人的反對,例如,賓夕法尼亞立法機構(gòu)收到了公民提交的三萬多份反對1834年教育法的請愿書,提出公立中學(xué)對納稅人來說,是一項不符合憲法的負擔(dān)。
但是,各個州的高法院陸續(xù)確認了關(guān)于建立免費公立中學(xué)的法律,理由是,關(guān)于以公共經(jīng)費舉辦低限度教育事業(yè)的規(guī)定,在各州憲法中確有法律根據(jù)。1874年,密歇根州高法院首席法官托馬斯.庫利的權(quán)威說明,后確立了用稅收資助公立中學(xué)的合法性。
根據(jù)法律,美國公立學(xué)校不可以要求學(xué)生交納任何費用,像注冊費、考卷費、教師節(jié)慰問金等等。即使是美國私立學(xué)校,收費也有嚴格規(guī)定,不可能任意收取。學(xué)生向老師額外付費,請老師吃飯,以期開小灶學(xué)到本來應(yīng)該在課堂上學(xué)到的知識,這類事情在美國公立學(xué)校是不可以發(fā)生的,因為它們?nèi)歼`背了學(xué)校免費的原則。
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