澳洲先進(jìn)的職業(yè)技術(shù)教育理念對(duì)我國(guó)高速發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育有較大的指導(dǎo)意義,以下內(nèi)容將對(duì)澳洲先進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀及特點(diǎn)做了描述,并著重對(duì)TAFE學(xué)院獨(dú)具一格的辦學(xué)特點(diǎn)和風(fēng)格做了詳盡的分析,對(duì)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。
(一)澳洲職業(yè)技術(shù)教育概況
從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境持續(xù)性發(fā)展的情況看,教育是澳洲能夠滿足這些要求佳的途徑之一。職業(yè)技術(shù)教育是"為工作目的而進(jìn)行的教育及培訓(xùn)",它是澳洲包括中、小學(xué)校、大學(xué)、成人及社區(qū)教育等寬泛教育中的一部分。職業(yè)及技術(shù)教育部(The Ministerial Council for Vocational and Technical Education,簡(jiǎn)稱(chēng)MCVTE)對(duì)整個(gè)的培訓(xùn)系統(tǒng)負(fù)責(zé),包括策略性政策、計(jì)劃及實(shí)施等。
澳洲的職業(yè)技術(shù)教育從三方面來(lái)實(shí)施,即中學(xué)、技術(shù)與繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、成人與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。筆者重點(diǎn)介紹技術(shù)與繼續(xù)教育(Technique and Further Education,簡(jiǎn)稱(chēng)TAFE)機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。
TAFE學(xué)校和機(jī)構(gòu)很多,遍布各地。TAFE既與中學(xué)教育、高等教育相溝通,又自成體系。TAFE大致可分為三個(gè)層次:層次是以獲取1~4級(jí)證書(shū)為目的的教育。主要是學(xué)習(xí)商業(yè)、工藝設(shè)計(jì)、護(hù)理、旅游等方面的實(shí)用技能,課程講究實(shí)際、靈活。第二層次是以獲取職業(yè)文憑為目的的教育,所學(xué)的課程既能滿足個(gè)人就業(yè)的需要,又可以作為進(jìn)入大學(xué)的資格。第三層次是以獲取高級(jí)職業(yè)文憑為目的的教育,主要是應(yīng)用科學(xué)、計(jì)算機(jī)等方面的應(yīng)用專(zhuān)業(yè),不像層次的TAFE那樣強(qiáng)調(diào)實(shí)際技能,理論性較強(qiáng)。這個(gè)層次的學(xué)生畢業(yè)可獲得學(xué)士學(xué)位。三個(gè)層次逐級(jí)上升,第二、三層次的TAFE教育已屬于高等教育范疇。TAFE提供各種層次和各種類(lèi)型的中學(xué)后教育課程,滿足未能進(jìn)入大學(xué)和高等教育學(xué)院深造的學(xué)生的愿望,使他們同樣能獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)。
(二)澳洲職業(yè)技術(shù)教育的顯著特點(diǎn)
1.完善的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)。澳洲的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng),由于具有以下幾個(gè)特征而被認(rèn)為是上成熟的系統(tǒng)之一:①行業(yè)牽頭(Industryled)--由企業(yè)主及行業(yè)代表來(lái)說(shuō)明培訓(xùn)的需要及結(jié)果。②管理(National)--此系統(tǒng)由各個(gè)州、領(lǐng)地及澳洲政府共同管理。③滿足客戶(hù)需求(Clientfocused)--對(duì)客戶(hù)的需要能夠迅速地作出相關(guān)調(diào)整。
此系統(tǒng)中的基本要素包括以下幾個(gè)方面:,澳洲資格證書(shū)架構(gòu)(the Australia Qualification Framework,簡(jiǎn)稱(chēng)AQF)。AQF詳細(xì)說(shuō)明了承認(rèn)的資格證書(shū),它提供了一套簡(jiǎn)單的、從中學(xué)證書(shū)到博士證書(shū)所有認(rèn)證的架構(gòu)體系。職業(yè)技術(shù)教育證書(shū)包括:一級(jí)證書(shū)、二級(jí)證書(shū)、三級(jí)證書(shū)、四級(jí)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)及高級(jí)學(xué)位證書(shū)。在AQF中,獲得一組能力,就可以獲得職業(yè)技術(shù)教育證書(shū)了。第二,澳洲品質(zhì)培訓(xùn)架構(gòu)(the Australia Quality Training Framework,簡(jiǎn)稱(chēng)AQTF)。AQTF是澳洲高品質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)一致性的基石,它包括兩個(gè)方面的認(rèn)可標(biāo)注:注冊(cè)培訓(xùn)組織標(biāo)準(zhǔn)、洲及領(lǐng)地的注冊(cè)及課程認(rèn)證授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)授權(quán)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,統(tǒng)一的高品質(zhì)培訓(xùn)系統(tǒng)。第三,注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(Registered Training Organizations,簡(jiǎn)稱(chēng)RTO)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要滿足AQTF的標(biāo)準(zhǔn)才可以注冊(cè),僅僅注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才可以發(fā)放AQF證書(shū)及進(jìn)行可認(rèn)證的培訓(xùn)及評(píng)估。第四,州及領(lǐng)地注冊(cè)授權(quán)機(jī)構(gòu)(State and territory registering authorities)。
每個(gè)州及領(lǐng)地的注冊(cè)授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)及監(jiān)控,確保它們按照AQTF的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。他們也對(duì)職業(yè)技術(shù)教育課程進(jìn)行認(rèn)證,判定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可否對(duì)海外學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均必須認(rèn)可其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的AQF證書(shū)。AQF證書(shū)是通用的,這也提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性。
2.專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)--TAFE學(xué)院。澳洲提供職業(yè)教育和培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)稱(chēng)為"技術(shù)及再教育學(xué)院"(TAFE學(xué)院)。在校生中,全日制學(xué)生為30%,非全日制學(xué)生為70%;非全日制學(xué)生中90%以上是從業(yè)人員。TAFE學(xué)院組建有兩種基本模式:一是獨(dú)立設(shè)置的TAFE學(xué)院,往往設(shè)有若干校區(qū)(各校區(qū)具有不同的專(zhuān)業(yè));二是大學(xué)設(shè)有職業(yè)教育部。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,TAFE學(xué)院已經(jīng)形成了獨(dú)具一格的辦學(xué)特點(diǎn)和風(fēng)格。
(1)對(duì)普通高等教育和中學(xué)教育起到"啟承轉(zhuǎn)合"的作用,但又區(qū)別于高等教育。澳洲職業(yè)教育與普通高等教育、中學(xué)教育形成了有機(jī)的聯(lián)系,課程設(shè)置彼此銜接,學(xué)分可以相互轉(zhuǎn)換。TAFE學(xué)院與中學(xué)教育的高中階段接軌,學(xué)生可從高中二、三年級(jí)進(jìn)入TAFE學(xué)院,同時(shí)進(jìn)行義務(wù)教育文憑學(xué)習(xí)和職業(yè)教育資格學(xué)習(xí)。學(xué)生在TAFE學(xué)院取得職業(yè)教育文憑后,可以直接進(jìn)入大學(xué)本科二年級(jí)學(xué)習(xí),學(xué)分可以互相轉(zhuǎn)換。
TAFE學(xué)院與普通高等教育有很多區(qū)別:學(xué)生接受普通高等教育主要是為了更高一級(jí)的的學(xué)歷文憑和學(xué)位,多數(shù)為全日制學(xué)習(xí),內(nèi)容以學(xué)科研究性知識(shí)為主;而進(jìn)入TAFE學(xué)習(xí)的主要目的是獲得職業(yè)技能和從業(yè)資格,多數(shù)為在職學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容以應(yīng)用性為主。所有課程以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施。TAFE學(xué)院與大學(xué)在兩條不同的軌道上發(fā)展,運(yùn)行機(jī)制、功能及定向各不相同,不存在TAFE學(xué)院升格為大學(xué)的問(wèn)題。每年都有部分本科生和碩士研究生畢業(yè)后就讀于TAFE學(xué)院。TAFE學(xué)院大多數(shù)的學(xué)生取得證書(shū)后一般都能夠找到較為理想的工作。
(2)將"崗位勝任能力"作為教學(xué)的核心內(nèi)容。目前,澳洲的TAFE學(xué)院的專(zhuān)業(yè)按照"就業(yè)崗位的勝任能力"這一原則開(kāi)設(shè)。澳洲教育、科學(xué)及培訓(xùn)局(theDepartmentofEducationandTraining,簡(jiǎn)稱(chēng)DEST)將勝任能力規(guī)范為四種,即崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作能力(含緊急情況處理能力)、職業(yè)道德規(guī)范能力(含團(tuán)隊(duì)精神)、管理協(xié)調(diào)控制能力(含工作環(huán)境保護(hù)能力)和基礎(chǔ)能力(含技術(shù)、知識(shí)、語(yǔ)言和文化技巧)。各院校所申報(bào)的專(zhuān)業(yè)首先由職業(yè)及技術(shù)教育部進(jìn)行論證加以確定,然后由行業(yè)牽頭指定崗位勝任能力,再以能力為基礎(chǔ)組建課程群,逐一設(shè)課,組織教學(xué)實(shí)施。
(3)企業(yè)的信息有及時(shí)反饋的渠道。在澳洲,有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)"行業(yè)技術(shù)委員會(huì)"(IndustrySkillsCouncils,簡(jiǎn)稱(chēng)ISCs),為政府及學(xué)校提供培訓(xùn)所必須的產(chǎn)業(yè)技能方面的信息。ISCs通過(guò)雇主、工會(huì)及專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織來(lái)收集產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)所需要的信息。這樣可以確保行業(yè)領(lǐng)頭的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)具有充分的柔性及靈敏性。另外,TAFE學(xué)院很多技能培訓(xùn)課程是在工作現(xiàn)場(chǎng)完成,有時(shí)還要到企業(yè)的具體崗位進(jìn)行考核才算通過(guò)。教師具有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并與企業(yè)保持著密切聯(lián)系。
(4)嚴(yán)格的教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控。澳洲有一套規(guī)范的職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量培訓(xùn)體系。教育、科學(xué)及培訓(xùn)局對(duì)每個(gè)策略的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估及發(fā)展。它會(huì)定期檢查注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)RTO.各州均設(shè)有教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu),根據(jù)培訓(xùn)規(guī)范監(jiān)察課監(jiān)察教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。除了經(jīng)常性地深入到注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察外,還注重對(duì)畢業(yè)生的追蹤調(diào)查,一方面請(qǐng)學(xué)生本人反饋培訓(xùn)情況;另一方面要求已上崗畢業(yè)生的用人單位提供全面的考核情況,嚴(yán)格進(jìn)行教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估,對(duì)促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)、確保職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量起到十分重要的作用。
(三)對(duì)進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育的幾點(diǎn)啟發(fā)
1.課程體系的靈活性?,F(xiàn)今,我國(guó)職業(yè)教育課程體系基本上是以學(xué)科的邏輯體系為制定的依據(jù)。在這種以學(xué)科為本位的理念指導(dǎo)下,課程體系追求的是統(tǒng)一性和完整性,實(shí)行的是學(xué)年制。而現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,高、精、尖技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中的運(yùn)用程度不斷加深,使得大量的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),職業(yè)種類(lèi)的變化必然要求職業(yè)教育課程設(shè)置作出相應(yīng)的調(diào)整。有時(shí)這種變化速度非??欤@就要求職業(yè)教育課程體系,必須具有充分的靈活性和開(kāi)放性,以適時(shí)地滿足職業(yè)領(lǐng)域的各種變化需求。
澳洲在職業(yè)教育課程體系的構(gòu)建上以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和終身學(xué)習(xí)的能力為宗旨,采用開(kāi)放靈活的課程體系,按照課程包(或模塊)實(shí)行教學(xué),以適應(yīng)長(zhǎng)期、短期、校內(nèi)、校外、課堂和在線以及連續(xù)和中斷等多種形式的學(xué)習(xí),目的在于提高學(xué)員適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
2.課程實(shí)施注重實(shí)踐性。許多情況表明,較強(qiáng)的職業(yè)能力并不是通過(guò)理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)而獲得的,更多地要依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)的掌握。學(xué)生在校期間雖然也要通過(guò)具體的實(shí)訓(xùn)課以獲得經(jīng)驗(yàn)性知識(shí),但這種模擬實(shí)習(xí)情景畢竟有別于真實(shí)職業(yè)情景。為此,澳洲采用企業(yè)與學(xué)校合作、生產(chǎn)與教學(xué)配合的"產(chǎn)教結(jié)合,雙元教學(xué)"的職業(yè)教育課程實(shí)施模式。也就是說(shuō),在課程實(shí)施上重視實(shí)踐性,以培養(yǎng)學(xué)生精熟的實(shí)際操作技能與快速解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在此過(guò)程中,學(xué)??梢约皶r(shí)獲知企業(yè)需要員工應(yīng)掌握的知識(shí),以便對(duì)今后課程設(shè)置作出及時(shí)的調(diào)整。
3.實(shí)行"課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化",進(jìn)行嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。現(xiàn)今,我國(guó)大部分職業(yè)院校,相同的課程不同的教師上課,教師的評(píng)價(jià)方式及重點(diǎn)各異,使得學(xué)生掌握知識(shí)的情況完全取決于教師,而對(duì)教師監(jiān)督機(jī)制還不完善。因此,有必要實(shí)行"課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化",以提高教學(xué)質(zhì)量。
4.課程觀的多元整合。隨著工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代的轉(zhuǎn)變,"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"、"終身學(xué)習(xí)"、"可持續(xù)發(fā)展"等觀念已引起各國(guó)的高度重視。為此,現(xiàn)
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