據(jù)BBC中文網(wǎng)9月18日報道,研究指出,英國政府打算取消英格蘭大學(xué)學(xué)生人數(shù)上限的計劃將會導(dǎo)致大學(xué)預(yù)算遭受重壓。英國高等教育政策研究所說,去年宣布的這項增加學(xué)生人數(shù)的計劃正在引起大學(xué)的反彈。
高教政策研究所主任希爾曼(NickHillman)說:“一個尚未解決的關(guān)鍵問題是將如何資助該政策的實施。”
英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部的一名發(fā)言人說,他們將“取消對上大學(xué)期望的上限”。
英國高教政策研究所的報告說,政府將在2015年秋季開始實施的這項建議有可能會導(dǎo)致英國大學(xué)的本科生增長20%。
這份報告的撰稿人希爾曾經(jīng)擔(dān)任前大學(xué)部長威利茨的顧問。他說,大學(xué)學(xué)生人數(shù)的增長有可能會“改變?nèi)松⒏纳粕鐣鲃有院吞嵘?jīng)濟(jì)績效”。但大學(xué)如何為新增加的18萬學(xué)生的管理提供資助的問題仍然處于一個“模糊”狀態(tài)。
有警告說,大學(xué)不得不要進(jìn)一步勒緊腰帶,節(jié)衣縮食。
在未來三年“無學(xué)生數(shù)量控制”的政策預(yù)期將帶來的成本包括7.2億英鎊的額外補助及教學(xué)支出,和7億英鎊的貸款沖銷支出。
通過出售學(xué)生“貸款書”籌集資金的選項在今年七月的大選前已被商務(wù)大臣凱布爾(VinceCable)取消了。這更引起了關(guān)注,因為這可能意味著現(xiàn)有的高等教育預(yù)算,以及每名學(xué)生的開支將面臨極大的壓力。
報告申明:此學(xué)生人數(shù)上的擴(kuò)大不僅僅是在傳統(tǒng)的大學(xué)中,從國際經(jīng)驗上看,大部分的增長可能會衍生到私立大學(xué)。如果學(xué)生人數(shù)沒有任何限制,大學(xué)將會招收更多來自歐盟的學(xué)生。
該研究得出結(jié)論認(rèn)為,這個政策將面臨對學(xué)生的教育量上的“大幅下降”的風(fēng)險,未來也會有“改變學(xué)生貸款以回收成本”的可能,或“重新實行某種形式上的數(shù)量控制”。
該“智庫”在分析政府做出此政策轉(zhuǎn)變的意圖后表示:廢除對學(xué)生人數(shù)上限的政策將有益于英國的政治和經(jīng)濟(jì)。因為這個“讓更多的人去上大學(xué)”的舉動可以稱為未來的選舉中“作為一個理想的政策手段”,同時也指出,增加的畢業(yè)生人數(shù)是提高經(jīng)濟(jì)運行的一種方式。
希爾頓指出:“這個政策將提高獲得年輕人一票的自信心?!辈?qiáng)調(diào):“雖然很難預(yù)測未來對學(xué)生公共開支削減的數(shù)字,但是誰贏得下一次選舉,政府對學(xué)生的支出都可能會面臨嚴(yán)重的壓力?!?/p>
代表英國一流大學(xué)的羅素集團(tuán)的負(fù)責(zé)人皮亞特(WendyPiatt)表示:“以上的報告在突顯政府推出此政策時所顯示的背后計劃的不確定性是正確的。但是如果這一政策導(dǎo)致每名學(xué)生的資助減少也將會非常令人擔(dān)憂,因為良好的教學(xué)是需要有正常的投資水平?!?/p>
英國講師工會的負(fù)責(zé)人亨特(SallyHunt)也評論說:“高等教育不應(yīng)該被堆高而且還是被廉價的看待,雖然在擴(kuò)大準(zhǔn)入這點上此政策是令人欽佩的,但是政府可以清楚地說明其中的額外撥款,那么將會引起在質(zhì)量上更強(qiáng)有力的控制?!?/p>
他還指出:“近關(guān)于以營利為目的的公司,通過提供另人質(zhì)疑的證書來乘機(jī)獲利的問題,必須妥善予以解決?!?/p>
英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部發(fā)言人還提到說:“這個政策現(xiàn)實了魯賓斯的理想主義,那就是將大學(xué)開放給所有有能力和素養(yǎng)合格的人。今年以來,年輕人考上大學(xué)的人數(shù)也是有史以來多的,其中還包括了大量的弱勢群體。”
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